全国报业大调研㊿： 中电传媒，焕发行业媒体活力的“光与电”

导语：岁月不居，时节如流。2019年来临了，在纪念改革开放40周年所掀起的“改革再出发、奋进新时代”的浩荡春潮，中国报业依旧澎湃在神州大地上，“我们都是追梦人”的铿锵誓言，回响在每一个报人的心间。

回望2018，中国报业协会根据中宣部大调研的要求，组织开展了全国报业大调研活动。各省报业协会、相关报社迅速行动，用脚力丈量报业新征程，用眼力前瞻报业新空间，用脑力思谋报业新发展，用笔力记录报业新成长。相关调研文章，中宣部蒋建国副部长作出了重要批示，中国报业协会张建星理事长就贯彻落实该批示精神作出了部署、提出了要求。并于2018年9月在柳州举办了全国报业大调研成果高峰论坛，目前，调研文章正汇编成册，由人民日报出版社出版，拟在2019中国报业发展大会上首发。

今天推送来自中国电力传媒集团的调研报告。中国电力传媒集团在改革开放中，历经从事业身份束缚到现代企业规范化治理的艰辛蜕变。在能源电力行业新闻舆论工作的主战场上，由当初的一报一刊一网，发展成为集《中国电力报》《中国电业》《农村电工》、中国电力新闻网、中国电力电视台、官方微博、微信、客户端、图书、音像制品以及户外广告等全媒体形态为一体的综合传播平台，形成了涵盖“纸媒-网络媒体-音视频-移动终端”等立体多元的全媒体传播链条，成为能源电力行业的头部媒体旗舰。2018年，继《中国电力报》《农村电工》进入全国第三届“百强报刊”后，中电传媒集团获评中国报业融合发展创新单位。

全国报业大调研㊿： 中电传媒，焕发行业媒体活力的“光与电”

中国报业协会调研组

回眸中电传媒近年来的发展之路，是一条在体制改革中披荆斩棘、焕发新生，在融合发展中强筋健骨、实力备增的成长之路，中电传媒集团紧抓机遇、顺应大势，以坚持自我变革的勇气走出了一条行业媒体发展壮大的成功路径：

一、在体制改革中释放活力

总资产由十几年前的3000万元增加到2018年的4.48亿元，年销售收入由3000万元提高到3.06亿元。没有对体制困境的自我突破，就没有这一串数值的激增，这就是中电传媒集团由正局级事业单位改制为现代公司制传媒企业，实现集团化发展的真实写照。

1、在三次历史性节点中紧抓机遇、应对挑战，三次奋力转身。

中国电力传媒集团的前身是中国电力报社，报纸于1982年正式创刊，是原国家电力部机关报，属正局级事业单位。上世纪90年代至本世纪初，随着我国电力体制改革的推进，报社所依托的行业形势发生急剧变化，原电力部撤销、国家电力公司拆分成11家电力企业……报社主管单位多次更迭，被迫在改革中断奶，无奈由机关报转身为行业报，由此扎根行业、服务企业、面向市场、自负盈亏，求得生存。这是报社在深刻变化的行业大势下作出的一次被动变革，但这次转型也为日后的发展厚植下稳固的行业基础。

在失去机关报身份之后，报社原有的垄断经营地位不再，事业单位体制机制的积弊日渐凸显，到2005 年，采编岗位正式员工流失大半，经营一度举步维艰。在此形势之下，报社紧紧抓住传媒产业革命和文化体制改革的历史机遇，进行了二次改革、二次创业，明确了“立足电力行业，缔造现代传媒”的总体指导思想，制定了“二次创业”的三步走战略发展规划，在全国部委所属的行业报社中率先踏上了转企改制之路。2006年，开始模拟企业运营，推行全员合同制、打破身份界线，解决干部能进能出的问题；2007年，成立由报社控股，集中经营性资产、注册资本5000万元的中电传媒股份有限公司，以此作为企业化运营的基础平台；2011年，进而将报社由事业单位转为全民所有制企业；2012年，获得国家批准，改制为中国电力传媒集团有限公司。这是中电传媒紧抓历史机遇进行的第二次改革，被中宣部、原国家新闻出版总署推介为转企改制经验重点单位，并被五部门联合授予“全国文化体制改革先进单位”荣誉。

2015年，以《中国电力报》改版为龙头，集团进一步理顺内部管理体制机制，取消原事业部制架构，打破集团旗下各媒体间的壁垒，建立扁平化、集约化、高效化的内部体制，不断强化新闻主业的核心地位，以新闻影响力不断拓展经营新空间。这是中电传媒面对媒体融合发展大势进行的第三次改革，各项事业取得有力提升。

2、建立现代企业制度，优化产业布局，壮大集团实力。

改制后的中电传媒集团在党委领导下，改变了过去事业体制以“行政管理为中心”的内部管理制度，调整为以“以战略管理为核心，以财务和人力资源管理为两翼”的现代企业管理制度，确立建设一流传媒集团的战略目标和“服务型、控股型、专业化、数字化”的战略举措。全面落实国有企业资产管理体制和资本管理制度，设立董事会、监事会，促进集团规范有序运营。借助电力行业的优势资源，陆续在全国设立多家分子公司。在上海布局酒店和户外广告业务，重组了上海中电大酒店，收购了上海电力广告有限公司两家业务实体；在武汉重组了《农村电工》杂志，实现公司化改造，2018年《农村电工》发行量突破12万份；在内蒙古建成占地面积数千亩的生态文化景区；没有依靠国家投入一分钱、依靠自身发展，还购置了2栋办公楼总面积7100平方米。

改革极大增强了中电传媒的实力，释放了企业活力，经过多年发展，中电传媒的媒体质量、资本实力、人才队伍、管理水平今非昔比，成为集报刊出版、广告发行、影视制作、网络电视、电子出版、展览展示、排版制作、酒店管理、文化创意、旅游投资等业务于一身的综合传媒集团。当前，正按照新一轮公司制改革的要求，进一步优化、完善集团体制机制。按照中央高质量发展的要求，聚焦主业，调整结构，稳中求进，强身健体，培育新动能新优势。

3、强化人力资源管理，推进干部人才队伍建设。

改制后，中电传媒集团实行全员聘任制，彻底破除身份束缚，建立“按岗定责、按岗定薪、同工同酬、绩效挂钩”的考核激励机制，实现了社会保障“五险一金”全员覆盖。在收入分配上，实现绩效挂钩、全员考核，打破了过去以行政级别确定收入的做法，鼓励一线采编与经营人员多创业绩。在选拔干部过程中，大胆起用政治和业务素质过硬、工作业绩突出、有能力的干部，建立了一支既懂新闻舆论工作，又懂科学管理、懂市场经营，且具有改革开拓精神与开放视角的干部队伍。企业化人力资源制度的建立，大大解放了生产力，增强了企业发展活力。

当前，面对传统媒体业态变化、薪酬压力、职业尊严、人才流失、机制僵化的困境，中电传媒集团准确把握集团属于轻资产文化传媒企业的特征，深刻理解最核心的竞争力是人才，最活跃的生产力是人才，最有效的激励是打破僵化机制、促进人尽其才。近年来，始终坚持正确的选人用人导向，严格标准、规范程序、健全制度。按照管理和技术两个序列，加强培训，分类培养、分批选任，一批年轻干部和业务骨干逐步成长起来，解决了“人才荒”困境，为实现集团高质量发展提供了人才保障。

二、在融合发展中增添活力

近年来，中电传媒集团积极顺应媒体变革大势、主动拥抱技术革新趋势，不断推动媒体融合从相加迈向相融。特别是自2015年以来，将全媒体思维置于更高政治站位的集团新闻工作顶层设计中，根据行业媒体自身实际，不搞“大而全”的中央厨房，以策划报道为引领，以机制建设为先行，以矩阵建设为中心，以强化视频生产为抓手，以人才培养为重点，大力推动媒体融合从信息发布型转向生产交互型，实现融为一体、合而为一，以深融合的力度、真转型的实践叠加释放了新闻生产力，打造了行业头部媒体强大竞争力。

1、以策划报道为引领，推动全员融合、交互生产。

没有一次次的战术演练，传统媒体与新兴媒体在操作层面易陷于并行相加的浅层阶段。近年来，中电传媒集团通过策划推出“纪念红军长征胜利80周年——重走长征路 喜看新变化”（2016）“砥砺奋进的五年·能源惠民生”“探访总书记走过的村庄”（2017）“2018清洁供暖进行时”“前进！沿着习总书记的能源足迹”（2018）等数个大型融媒体报道活动，组建全媒体团队，打破媒体形态壁垒，强化采编人员全媒体生产能力。经过大大小小的实战演练，融合思维已深入人心，采编主力普遍具备提笔能写、对镜能说的全媒报道能力。如今，在日常报道中，已实现由单一的平面媒体记者为主力向报纸、新媒体、电视台交互组合转变，跨部门、跨兵种自主组建报道团队已蔚然成风，融合报道能力大大提升。

2、以机制建设为先行，再造移动优先采编流程。

构建起重大融媒体报道的统筹策划实施流程，以集团总编室为统筹调度中心，以再造采编流程为突破口，在新闻调度中坚持“新媒优先、移动优先”，新闻重大报道彻底再造“视频先导--新媒体即刻发布--报纸深度整合”的新型采编流程，移动优先战略全面落地。优化集团媒体结构，整合集团媒体资源，做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布，重大信息发布全部以“现场云”或集团“两微一端”新媒体为第一出口，新闻大餐从采到编到发不隔夜，实现了生产布局合理化与传播渠道全能化。

3、以矩阵建设为中心，不断提升新媒体影响力。

新媒体以提升自有29个移动端平台传播力为核心，以垂直聚合行业平台、嫁接强势商业平台为两翼，从抓标题制作开始，不断创新表达方式，不断提升营运质量水平。集团所有官方微信账号全部普及动图制作、视频转动图等可视化应用，做到与传统媒体报道完全差异化传播；官方微博以时效为第一优先级，着重运用微博话题功能，策划的#人民电业为人民#话题阅读量突破264万，#清洁供暖进行时#话题阅读突破132万，为国家电网公司五四青年节所做的微博直播被共青团中央微博转发，单条阅读突破40万，新媒体加速形成裂变式传播。在微信公众订阅平台整体打开率和分享率持续下滑的形势下，中电传媒集团新媒体平台依然保持较快增速，截至2018年底，中国电力报官方微信订阅用户同比增长32%，中国电力报新浪微博粉丝突破10万，“今日头条”“一点资讯”“抖音短视频”等第三方平台阅读量超600万，社会影响力和行业影响力不断提升。国网江苏电力看重中电传媒集团新媒体的创作力、传播力，主动要求合作，打造的“苏电记忆”10条原创微信产品，以新颖独特的创作立意和“图读电影”的高技术编辑手法，创造了330万的微博话题阅读量和10万+微信阅读量。

4、以强化视频生产为抓手，重构全媒体产业链。

紧紧抓住新闻信息传播可视化的风口，不断加大视频直播力度，推动直播实现常态化运作，在2018年全国两会期间首次利用新华社现场云进行视频直播，获得行业代表委员的高度评价；在“2018清洁供暖进行时”大型融媒体报道中，前置视频直播，首次成功实践28小时不间断视频直播，收获了50万+的直播浏览量和100万+微博话题参与度，创下行业媒体新媒体视频直播的新高度；全年应国家电网、华电集团、中国能建等能源央企之请，组织完成了多次大规模、全媒体直播活动，取得良好效果。此外，依托集团旗下中国电力电视台的专业力量，推动其由单纯视频制作向新闻采编并重转变，实现视频由后端制作到前端先锋的价值再造，并在电视台内部打造“一个采编单元就是一条独立生产线”的新时代融媒体节目生产模式，建立起多要素协同生产的全媒体产业链。2018年，中国电力电视台全年自制节目时长历史性突破10000分钟，《微观》《中国能源新闻联播》《7区18号》三大品牌节目累计播发突破100期，形成高端电力文化定制服务的核心业务，实现社会效益与经济效益双丰收。

5、以人才培养为重点，全力打造正能量“电力网红”。

2017年全国两会报道期间，首度为90后记者刘泊静量身打造《静观两会》个人品牌专栏，融合报纸的深度报道基因、全媒体的立体传播手段和网络传播要素，集网红记者的颜值、专业能力于一体，“电力网红”一炮而红。近年来，中电传媒集团充分利用重大报道、主题报道的大舞台培养记者，打造集团明星记者，刘泊静、朱怡、王怡等一批融媒体采编尖兵成为行业知名“网红”。在“电力网红”带动下，更多年轻的甚至年长的编辑记者加快转型，积极创新新闻产品，产生了一批有创意、有水准、有影响的融媒体产品，“探访总书记走过的村庄”“图说能源革命”获“中国报业十九大融合传播优秀作品”，“薪火相传”MV入选“人民日报全国党媒十九大融合报道精品100例”,“2018清洁供暖进行时”获“中国报业融合发展优秀案例奖”。

面对新的征程，中电传媒集团将以融合发展、提质增效作为工作重心，在公司治理体系上，精准对标中央文化企业，稳健运行法人治理结构，加快推进产品创新、服务创新、技术创新，稳定报刊经营的同时，做强做优新媒体经济；在新闻业务上，高质量推动媒体深度融合发展，进一步优化新闻资源配置，持续推进新闻产品和服务的供给侧结构性改革，在组织架构、运行机制、管理模式、队伍建设、绩效考核等方面加快改革步伐，在更深层次上实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通。

（执笔：中国电力传媒集团总编室  编辑：周劲）

原标题：全国报业大调研㊿： 中电传媒，焕发行业媒体活力的“光与电”

本文章隶属于专题：中国报业大调研