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浙江县市报将回归县市党委管办

  • 这个回归工作非比寻常。
  • 一份浙江日报报业集团的《关于成立集团县(市、区)报回归地方管办领导小组和工作小组的通知》显示:

    为贯彻落实中央和省委关于建设县级融媒体中心的有关精神和要求,平稳有序推进集团所属九家县(市、区)报回归地方党委管办等相关工作,经研究决定,成立集团县(市、区)报回归地方管办领导小组和工作小组。

    这个回归工作非比寻常。

    16年前,2003年,为治理报刊散滥与摊派发行的局面,2003年7月,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》下发,要求:“县(市、旗)和城市区不再办报刊,已经办的要停办。对个别影响大、有一定规模的县市报,可由省级党报或地市级党报进行有偿兼并,或改为地市级党报的县市版。”7月23日,新闻出版总署提出了县报刊号保留的具体标准,即:“对人口在50万以上,国内生产总值在100亿元以上,社会消费品零售总额在30亿元以上的县(市、旗)所办报纸,年广告收入在400万元以上的,经严格评估论证后,可由省级党报或地市党报进行有偿兼并,或改办为地市级党报的县市版。”

    于是,浙江日报报业集团就通过有偿的方式兼并了9家县市报,以各县市报社净资产为出资,成立公司,浙报集团控股51%,9家县市政府通过国有资产管理机构分别受让9家公司49%股份,将各媒体经营性资产剥离出来,分别组建媒体经营公司。这些年来,特别是最近几年,在报业整体颓势下,这9家县市报的经营收入经营利润,都是浙江日报报业集团各大板块中的重要一支,“成为浙报集团最具成长性的传媒板块。”

    同属一个城市的杭州日报报业集团当时也兼并了三家县市报,其中的翘楚是萧山日报——全国县市报的领头羊,即使是现在,经营收入也近亿元。

    在当前的报业整体颓势下,这些县市报都是所在报业集团的会下金蛋的母鸡,却突然间要还给地方了?这么大的“亏”他们也吃?

    结合有关县级融媒体中心建设的相关信息,就会明白他们的苦衷。2018年9月,中宣部在浙江的长兴县召开县级融媒体中心现场会,要求全国所有的县在2020年前建设好县级融媒体中心,2018年要先行建设600个县级融媒体中心。有一些省份已抢在时间表前面要求“完成”县级融媒体中心建设任务,比如,浙江省提出的口号是“力争2019年底实现全省全覆盖”。

    但是,建设县级融媒体中心的“标配”做法就是将本县的报纸、广播、电视、网站先合并到一起,然后再谈资源整合、机制、技术变革。浙江的这12个拥有县市报的县,基本上都是“百强县”,经济实力强,本应成为县级融媒体中心建设的“标杆”,却由于报纸在省报、市报手里,遇到了合并障碍。清障的最好方式就是将这些县市报重归地方手里,以推进县级融媒体中心建设。

    不得不说,浙江建设县级融媒体中心建设的力度之大,按照他们承诺的时间表,留给县市报回归地方工作的时间也不多了。快马加鞭,需要解决资产、人员、补偿、业务等等一系列问题。情况很复杂、任务很艰巨。

    除了浙江之外,还有江苏,也有一些县市报是在省报、市报手里;还有福建,泉州的晋江经济报也是福建日报报业集团的子报。这些地方要成立县级融媒体中心,县市报回归地方,应是首选之举。

    原标题:重磅!浙江县市报将回归县市党委管办