宁夏日报报业集团社会责任报告（2018年度）

 2018年，宁夏日报报业集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，清晰设计深度融合改革发展方案，大力实施主流舆论引导工程和媒体深度融合工程，改革融合转型取得历史性突破。坚持正确政治方向和舆论导向，传播先进思想，弘扬优秀文化，培育社会主义核心价值观，以高度的责任感履行好媒体的社会责任。

一、媒体概况

宁夏日报报业集团是自治区党委直属事业单位，其前身是宁夏日报社。1949年11月11日，《宁夏日报》作为宁夏省委机关报创刊，毛泽东同志亲笔题写报头。1958年8月1日，宁夏回族自治区成立，《宁夏日报》复刊。

创刊以来，我们自觉肩负党赋予的职责使命，与时俱进，开拓创新，跨越“铅与火”“光与电”，迈向“数与网”“云与端”，在宁夏报业发展史上留下了光辉印迹。2006年7月，宁夏日报报业集团成立。2009年起，稳步推进文化体制改革，成立宁夏报业传媒集团有限公司、宁夏互联网新闻中心。2017年5月，宁夏日报客户端上线运行。2018年12月27日，《新知讯报》宣布休刊转型。目前，形成4报2刊2网站和31个新媒体组成的全媒体传播矩阵。

2018年，宁报集团深入研究媒体格局和舆论生态的深刻变化，高起点大手笔勾画媒体深度融合改革发展蓝图，明确融合发展思路，设计改革发展路径。全媒体指挥中心建成使用，全媒体智能传播平台上线，集团五市融媒体中心挂牌，横向打通各个媒介，纵向联通五市融媒体中心，全媒体融合框架初步完成。媒体融合迈出了从理念到实践、从愿景到现实、从“相加”到“相融”的实质性步伐，进入了一体化运作新阶段。

二、履行社会责任情况

（一）履行正确引导责任

2018年，是宁报集团实施媒体深度融合，推动改革转型第一年。在自治区党委、自治区党委宣传部的坚强领导下，集团上下开拓创新，锐意进取，充分做好重大主题宣传，加快推进媒体融合转型发展，牢牢占领舆论宣传主阵地。

1、实施舆论引导工程，组织好重大主题报道。聚焦重大主题报道，让主旋律更响亮。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕中央和自治区党委的中心工作，策划实施了改革开放40周年、自治区成立60周年、全国全区两会等重大主题宣传，为“建设美丽新宁夏，共圆伟大中国梦”提供了有力的舆论支持。

在全国两会报道中，宁报集团报网端微融合传播，精准传达中国方略，精彩传播宁夏声音。《宁夏日报》每天拿出4-5个整版报道全国两会盛况，刊发的稿件《让创新因子融入每个人的血脉——代表委员关注的那些事之一》。宁夏新闻网首页开辟“习近平总书记报道专区”，及时推送习近平总书记在全国两会上的最新报道。宁夏日报客户端推出的H5产品《换个姿势看宪法改了些啥》，采用动态触摸形式,直观形象地让新宪法飞入寻常百姓心。

在改革开放40周年报道中，对中国，尤其对宁夏40年来的巨大变迁和辉煌成就进行了全景式扫描，多角度呈现。宁报集团各媒体开设“壮阔东方潮奋进新时代”等专栏专题，推出《40年，感受伟大变革中的历史温度》等系列报道，从百姓衣食住行变化，呈现宁夏波澜壮阔的改革画卷。

在自治区成立60周年报道中，宁报集团全媒体同步播发，视听共享,全面展示宁夏60年经济社会的沧桑巨变。自治区成立60周年当天，《宁夏日报》刊发了60个版的纪念特刊,宁夏新闻网及微博微信推出“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”等大型网络专题，宁夏日报客户端开设25个专题,发布稿件1100余条，获得了较好的传播效果。

聚焦特色亮点报道，让宁夏故事更精彩。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。宁报集团所属媒体开设“十九大报告解读”“新时代·新征程”“聚焦十九大——新征程再出发”等20多个栏目，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和宁夏干部群众锁定新目标、踏上新征程，向新时代进发的生动实践。组织实施了脱贫富民新进展、生态立区新画卷、改革开放新作为等60多个专题报道，推出了《匠心绘就塞上现代农业新画卷》等一系列有深度、有温度的新闻报道，全面展示全区各族人民谱写宁夏发展新篇章的生动画卷。

聚焦大型采风活动，让宁夏对外形象更美。举办了第25届全国省级党报总编辑年会暨全国省级党报总编辑宁夏行、全国主流都市报（晚报）总编辑宁夏行、全国网络媒体宁夏行等5个大型系列采风活动，以全国党报、都市报、网络媒体的笔触和视角展示宁夏风貌，进一步提升宁夏的知名度美誉度。

2、实施媒体融合工程，传播手段建设创新实现重大突破。

2018年，是宁报集团深化改革、全面转型、深度融合的第一年。集团党委用改革的思路举措，破解融合发展难题，加快媒体融合转型步伐。制定《宁夏日报报业集团媒体深度融合发展改革方案》，报请自治区党委深改委会议研究并获批，明确了深化改革、全面转型的总体思路、目标任务、推进路径和工作措施，为深化改革奠定坚实基础。

完成了融媒体智能传播平台建设，初步建成了全媒体指挥中心，将集团五市记者站升级为融媒体中心。按照移动互联网的传播规律，优化布局媒体资源，努力改变传统媒体和新媒体分割分治的局面。坚持“移动优先”战略，重大主题、重要会议、重大活动宣传报道在新媒体上快发先发，推动核心生产力逐渐向互联网主阵地转移。

3、积极推进新闻改革，新闻舆论工作达到新水平。

以新闻改革作为提升媒体传播力引导力影响力公信力的突破口，奋力推动新闻事业创新发展，达到新的水平。2018年9月，大幅调整集团编委会，建立集团新闻调度会制度，统筹报道策划、整合新闻资源、调度采访力量、协调技术支持，形成了新闻宣传协调指挥、同频共振。强化“策划”功能，重大主题既注重长期策划、持续宣传，又注重发挥工匠精神、打造精品。

以打造精品党报为目标，实施了《宁夏日报》改版，发挥传统媒体深度报道优势和“思想纸”“观点纸”的特长，设置《思想周刊》《民生周刊》《文化周刊》《“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”周刊》，原创新闻版面比重超过非原创新闻版面比重，版面风格从浓眉大眼向眉清目秀转变。推出的短评类专栏《宁报政评》《宁报微评》受到了读者的好评。《内部参考》办刊质量进一步提高。进一步加大了宁夏新闻网和《宁夏法治报》改革创新力度，切实提升了新闻传播力影响力。

在中国新闻奖、全国省级党报新闻奖、全国省级晚报（都市报）新闻奖和宁夏新闻奖等各类新闻奖评选中，集团各媒体均有作品获奖。其中，宁夏日报版面获第28届中国新闻奖三等奖。

（二）履行提供服务责任

始终将社会效益放在首位，把服务意识渗透于宣传报道里，贯彻到服务读者中，体现媒体服务社会的重要功能。

提供政策信息服务。围绕群众所需所盼，及时发布权威信息，回应社会关切。推出了《“重典治乱”保民健康药品管理法修正草案四大亮点及时回应社会关切》等一系列关系群众切身利益的稿件，有效发挥了媒体的服务作用。

提供节会活动服务。依托媒体资源优势，做好节会活动。牵头承办了第十届中国西部（银川）房·车博览会，拉动直接消费近5.87亿元。发挥文化创意品牌优势，深度参与深圳文博会宁夏馆搭建、宁夏枸杞节等重要节会活动，积极为社会和群众服务。

提供舆论监督服务。汇集民情民意，有效开展舆论监督报道，帮助群众解决实际问题。《宁夏日报》推出《养殖场排放污水“祸害”果园贺兰督促汇丰源牧业加快整改》等稿件，对中央环境保护督察“回头看”有关事项进行监督报道，推动了督察问题的解决。以《内部参考》为主要平台，加强舆论监督报道，策划推出的关于我区外卖垃圾处置现状等调查报道，引起了自治区领导关注，反映的问题得到解决。

（三）履行人文关怀责任

在日常报道中，坚持“以人为本”的价值导向，聚焦人的生存发展、关注人的精神世界、激励人的精神力量，切实履行人文关怀责任。

关注民生报道，推动社会进步。加强民生舆论引导，从群众视角宣传党的利民惠民政策，切实把党和政府解决民生问题的努力传递给群众，让群众感受到党和政府的温暖。如，在冬季供暖中，针对一些群众家里暖气不热的“痛点”，策划推出冬季供暖专题报道，通过报网端微全媒体持续关注，推动供暖企业提高供暖质量。

关注生活报道，鼓舞精神力量。围绕宁夏坚决打赢脱贫攻坚、创新驱动、生态立区战略中的暖心故事进行深入报道。如《上桥镇帮扶干部“访亲”记》，讲述驻村干部帮助贫困农民脱贫致富的感人故事，让读者在感动之余，更增添了奋斗动力。

关注弱势群体，绘制和谐画卷。借助党报媒体的影响力公信力，积极倡导全社会互爱、互助的精神风尚。举办了第三届“百孝之星”、第二届“宁夏诗词大会”、第二届“宁夏慈善榜”评选、第七届“新年新衣”等公益活动，大力弘扬社会主义核心价值观，向社会传递温暖、爱心与关怀。

（四）履行繁荣发展文化责任

自觉承担弘扬先进文化、传播知识、启迪思想的重任，在促进文化繁荣发展方面发挥积极作用。

坚定文化自信，展示中华优秀文化魅力。通过党报媒体的传播，把中华优秀文化引入大众视野。《宁夏日报》继续办好耕耘多年的文化品牌“六盘山”，新推出“艺术风尚”等文化周刊，刊发的《纪录片<黄河远上白云山>全新解读黄土文化》《奔赴诗词之约人生自有诗意》等稿件，让更多读者感受中华优秀文化的独特魅力。

弘扬核心价值观，传递社会正能量。倡导文明新风，弘扬社会正气，大力宣传社会主义核心价值观。《宁夏日报》开设“新闻雷锋号”专版，集中宣传雷锋精神和学雷锋树新风实践活动；开设“感动宁夏人物”专栏，刊发宁夏各行业先进模范人物事迹；刊发导向鲜明、内涵丰富的公益广告，彰显时代主旋律。

（五）履行安全刊播责任

宁报集团建立健全新闻安全生产和报纸安全出版制度、新闻稿件流程管理规定等，严格执行宣传纪律、新闻纪律等制度规定。2018年，新闻刊发安全，无重大差错。

宁报集团编委会依托每天的新闻调度会，及时研判重大舆情，提出应对方案；对采编发工作中出现的问题，进行评价和提醒。制定了《宁报集团编辑出版应急预案》，明确发生重大事件、突发事件时，单位（部门）及各环节的职责和应对举措。每逢重大宣传报道战役，集团党委班子成员、集团编委会成员、相关负责人以身作则、靠前指挥、把好关口、带好队伍，确保新闻宣传不出纰漏。加大督查力度，对编辑出版流程进行预演，对应急预案进行排查，努力把隐患消除在萌芽状态。定期对报网端微的差错情况、发PS版延迟、出报延迟、送报延迟等情况进行通报并处罚；对堵漏纠错、及时发现并杜绝重大安全生产事故的单位、个人予以奖励，增强了各单位（部门）的责任意识、效率意识和精品意识。

（六）履行遵守职业规范责任

注重新闻职业道德、职业技能培训，规范采编行为，引导采编人员恪守职业操守，杜绝虚假报道和有偿新闻。

加强新闻从业人员培训，提升专业素养。采取“走出去、请进来”相结合的方式加强业务培训，加快采编人员向全媒体人才转变。先后多次选派一线采编人员赴上海报业集团等地进修学习，组织采编人员参加自治区新闻专业技术培训，切实提升了新闻工作者的专业素养。

深化“走转改”，磨砺“四力”锤炼过硬作风。集团党委委员、采编部门主任带领一线记者扎实开展“基层蹲点采访”等活动，提高采编人员的脚力眼力脑力笔力，推出了一系列生动鲜活的新闻作品。

加强思想道德建设，规范职业行为。设立投诉电话，畅通群众投诉和反映问题的渠道，对虚假新闻和以采访名义谋取不正当利益的行为严肃查处。全年未发现违反法律法规、宣传纪律和新闻职业道德的事件。

（七）履行保障新闻从业人员权益责任

始终重视维护员工的合法权益，关注职工的基本利益、个性需求和全面发展，想方设法创造良好的工作环境，为集团事业发展提供了有力保障。

坚持以人为本，改善职工工作、生活环境。集团党委主要领导带头开展了20多场调研，深入基层听取意见了解民情，积极为基层解难题办实事。完成了新闻大厦消防改造、电梯更新、采编网络及语音线路改造工程，改建了报史资料馆、报本库、修缮了阅读吧，调整了员工工资待遇、发放了政府各项政策性补贴、开办了职工食堂，办成了一批多年来想办而没办成的实事。政治生态焕然一新，员工的幸福感、获得感不断增强，展示了改革融合转型的新风貌。

关心职工身心健康，积极开展文体活动。集团机关党委、工会等组织积极开展记者节座谈会、职工运动会、元宵节猜谜语等各类文体活动，活跃职工业余文化生活，提升了员工的凝聚力和向心力。

重视培养专业人才，为人才成长搭建平台。对现任处级干部进行了满意度测评，将考核考评结果作为干部使用的重要依据。组织推荐优秀年轻干部作为重点培养对象，完善了干部储备梯队。上报各类先进人选43人次，有7名同志入选文化名家、自治区级学术技术带头人、青年拔尖人才等，为人才成长搭建了平台。

（八）履行合法经营责任

认真执行各项政策法规，从完善工作机制入手，进一步加强和规范发行、广告等经营行为。

抓好经营管理，严格落实集团党委议事规则和集体决策制度。重点加强对基建、重大采购项目、广告经营、大额资金使用的全程监督。进一步规范公务开支行为，提高集团依法经营水平。凡涉及资金使用、项目建设等“三重一大”决策事项，坚持做到事前协商，事中集体研究，事后跟踪督办

规范采编经营职责,认真落实中央和自治区有关政策规定。采编部门主要负责做好宣传报道，提高报道质量，确保出版、发布流程顺畅。经营部门主要负责做好经营工作，通过筹资金、找项目、策划活动等方式拓展创收渠道，提高经营收入。采编与经营形成彼此独立又相互支持的良好局面。

三、履行社会责任不足和改进措施

2018年，宁报集团坚定发展信心，坚决守好意识形态主阵地，忠实履行党报集团的媒体社会责任。对2017年查找的问题，认真整改逐项落实，取得了一定成效。

唱响主旋律、传播正能量，有效引导社会舆论。针对个别情况下，出现稿件审核把关不严等现象，集团编委会进一步细化采编制度、工作流程，提高了采编人员审核把关能力。遇到重大主题宣传报道，加强审核校对力量，采取“九道关”严格审核把关，防止差错出现，有效增强了舆论宣传的政治安全和生产安全。

媒体深度融合、改革转型结出硕果。适应新形势新要求，调整了集团编委会，建立了定时定点新闻调度会议制度，形成了一体化的全媒体指挥调度机制。加快融媒体建设，集团全媒体指挥中心建成使用，全媒体智能传播平台上线运行，五市融媒体中心全部建成，全媒体融合框架初步完成。

采编人员向全媒体人才转型发展呈现新面貌。针对新媒体发展需要的专业化、复合型、高层次人才相对缺乏等情况，采取“走出去、请进来”的办法进行培训。派出采编、经营、行政人员到上海、江苏等发达地区省级党报学习交流，邀请业界熟悉掌握全媒体制作的专业人才，对员工开展全媒体技能培训，使采编人员初步掌握了新媒体融合传播技术。

2018年，宁报集团积极融入媒体融合发展大战略，深化改革，全面转型，努力在舆论引导和媒体融合发展方面展现大作为。本年度没有被上级行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织作出行政处理、通报批评等情况。

但是，对照中央和自治区党委、自治区党委宣传部的新要求，时代发展的新趋势和广大读者的新期盼，我们也存在一些差距和不足。

从舆论引导方面来看，宁报集团不断创新报道内容、形式和传播手段，积极探索实践报网端微一次性采集，一体化传播，但是新闻报道策划方面还需要进一步加强。全媒体实现了图、文、音视频的立体化传播，但在讲好故事、注重深度、运用图表、精做提要等方面需要进一步改革创新。

从媒体改革的进展来看，宁报集团争取到了深化改革、全面转型、深度融合方面的好政策，正处于破题施工阶段，还有大量的实质性工作需要攻坚克难，逐一落实。特别是改革融合转型缺资金、缺人才、缺技术，以及组织架构重建、生产流程再造、技术创新驱动、体制机制保障等一系列配套措施还未落地，影响改革融合转型的深层次问题尚未破除。

从媒体改革的条件来看，少数同志的融合意识还不强，技能相对单一，与融合传播的要求还有一定差距。

从集团经营的形势来看，传统的生产方式、经营模式与实现高质量发展的要求不相适应，产业规模小、层次低、产业链脆弱、资金不足等固有的矛盾和问题仍未得到有效解决。

针对上述问题，我们将采取以下措施积极改进。

一是加强全媒体指挥中心策划功能，激活内容生产力。严格执行集团编委会每日两次的新闻调度会制度，充分发挥全媒体指挥中心功能，把编委会的思考力、策划力转化为新闻的生产力、传播力。坚持策划先行、无策划不报道，聚焦重大活动和热点事件创新报道方式，回应社会关切。着力培育名栏目、名周刊，全面提升集团品牌影响力。

二是创新内容生产建设，提升信息传播能力。加强内容建设和供给侧改革，创新新闻信息生产和表达方式，优化升级移动直播和“现场新闻”，注重个性化表达、可视化呈现、智能化推送、互动化传播。广泛运用音视频、VR、H5等多种形式，打造更多爆款产品，让主流宣传有声有色。发挥五市融媒体中心和融媒体工作室的示范引领作用，鼓励采编人员跨媒体、跨机构、跨部门、跨地区合作，最大限度地激发“内容创业”热情。

三是推进媒体深度融合工程，做好媒体深度融合大文章。实施移动优先战略，重组组织架构，再造采编播发流程，创新传播手段，变革考核制度，最大限度激发新闻生产力。发挥集团融媒体智能传播服务平台作用，横向打通宁夏日报、宁夏日报新闻客户端、宁夏新闻网和微博微信生产链条，实现一个平台，一支队伍，一体化运作。纵向联通五市融媒体中心，实现组织结构、传播体系和管理体制一体化，推动主力军向主阵地转移。主动融入县级融媒体中心建设，打通传播主流声音、引导社会舆论的“最后一公里”，为构建全区“一个平台、一张网络”的融媒体生态传播圈作贡献。

四是推动报业经营高质量发展，增强报业经济内生动力。在推动报业高质量发展、培育新型文化业态、做大项目活动规模上下功夫，增强报业经济内生动力，实现经济预期增长目标。放大党报资源和品牌效应，提高广告等产业的附加值和效益；带动结构调整和产业升级，形成全新产业体系；加强对外合作，承接高质量、高效益的活动。

四、今后努力方向

2019年是新中国成立70周年，宁夏解放70周年，也是宁夏日报创刊70周年。宁报集团将紧紧围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，紧紧围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦这个主题，持续用好改革攻坚和转型发展两个抓手，创新推动主流舆论引导和媒体深度融合两大工程，深化落实体制改革、事业单位分类改革、内部管理改革和法人治理结构改革，努力实现到2020年把宁夏日报报业集团打造成为形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流全媒体集团的目标。

——改革任务全面落实。完成集团公益二类事业单位改革。落实财政、人事、编制等各项政策保障措施，推动媒体内容生产方式融合、媒介形态融合和传播渠道融合，实现报网端微屏一体化运行，为打造新型主流全媒体集团奠定坚实基础。

——舆论引导能力大幅提升。圆满完成各项宣传报道任务，做到出新出彩不出问题。坚持移动优先战略，以宁夏日报为龙头、宁夏日报新闻客户端和宁夏新闻网为骨干，做精做深宁夏日报，做快做优宁夏日报新闻客户端，做广做活宁夏新闻网，做强内容产品和传播平台，使传统媒体与新兴媒体此长彼长、融合发展。

——媒体融合实现突破性进展。适应融媒体发展的组织架构、生产体系，策采编播发流程配套机制全面完成并开始运行。5个地级市融媒体中心全部启用，打造2个在全区有一定影响力的融媒体工作室。宁夏日报新闻客户端知名度、影响力、覆盖面有较大提升。

——员工归属感、获得感、幸福感进一步增强。抓紧推动新闻系列高级职称评定、薪酬分配制度、职务序列改革等政策落地，为员工干事创业营造良好环境。实现员工收入稳中有增。

——党的建设、精神文明建设水平进一步提高。基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，党内政治生活更加规范。

原标题：宁夏日报报业集团社会责任报告（2018年度）

本文章隶属于专题：2018年主流媒体社会责任报告（46家报告全文）